事情的起因是，前段时间，中央纪委和河北省纪委通过走访调研、专项检查和巡视巡察，发现了一些突出问题：张家口市委、市政府对脱贫攻坚工作重视不够，对基层存在的虚报冒领、截留克扣、强制收费、违规分配、优亲厚友等问题，调查研究不深入，解决问题不得力。蔚县长达一年没有召开过领导小组会议，对上级纪委交办的378件问题线索，只查结66件。康保县全县都存在截留挪用扶贫资金和涉农资金私设“小金库”问题，县纪委却长期压案不办、接受被审查人财物和宴请……

黄健国是一家企业的老员工，事情发生后，由于精神恍惚，单位允许他休整了近半年的时间。去年，他在妻子位于罗村的店铺里滚下了楼梯，右手手腕粉碎性骨折，至今仍有后遗症。

《大兴安岭呼中区监测到零下44.5摄氏度极低气温》2015年起，他指使下属采取虚构工程项目的方式，伪造工程合同及验收报告，并令人冒用他人身份先后注册成立了两家“皮包”公司，专门用于虚开建筑类发票，总共套取财政和扶贫发展专项资金518万余元，其中扶贫资金90余万元。在套取资金的同时，他还以乡财政资金困难为由，13次从乡代理办违规挪用村级集体资金和村民互助资金435.2万元，其中最多一次，挪用资金高达80万元。